Auxiliar de Archivo y Biblioteca, Ayuntamiento de Alcalá de Henares (Madrid)

Apertura de plazo de presentación de solicitudes

• Requisitos académicos: Estar en posesión o en condiciones de obtener el Título de Bachiller, Bachillerato Unificado Polivalente, Formación Profesional de Técnico
• Plazo de presentación de solicitudes: Veinte días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
• Oferta de Empleo Público 2024
• Bases de la convocatoria 
• Anuncio de la convocatoria - BOCM
• Anuncio de la apertura de plazo
• Información oficial

Objeto de la convocatoria

Se aprueban las bases específicas para el acceso a una plaza de Auxiliar de Archivos y Bibliotecas del Ayuntamiento de Alcalá de Henares, como personal funcionario de carrera, mediante concurso-oposición libre.

La plaza está vinculada a la Oferta de Empleo Público de 2024.

Además, las bases prevén que puedan acumularse vacantes adicionales que se produzcan antes de finalizar el proceso, siempre que:

• se incluyan en la correspondiente oferta de empleo público, y

• la ampliación se acuerde antes del nombramiento como funcionario/a de carrera.

Características de la plaza

La plaza convocada se encuadra en:

• Escala: Administración Especial

• Subescala: Auxiliar

• Clase: Técnico Auxiliar

• Denominación: Auxiliar de Archivos y Bibliotecas

• Grupo/Subgrupo: C / C1

Normativa aplicable

En lo no previsto en las bases específicas, se aplican:

• la normativa legal general de aplicación, y

• las Bases Generales de los procesos selectivos del Ayuntamiento de Alcalá de Henares (con su modificación posterior).

Requisitos de las personas aspirantes

Además de los requisitos generales de las bases generales, se exigen requisitos específicos.

Titulación académica

Se exige estar en posesión, o en condiciones de obtener dentro del plazo de presentación de instancias, de:

• Título de Bachiller

• Técnico/a

• o equivalente

Si se alega titulación equivalente:

• debe citarse la norma que reconoce la equivalencia o aportarse certificación del órgano competente.

En titulaciones extranjeras:

• debe acreditarse la convalidación o homologación correspondiente.

Requisito adicional de protección a la infancia

Se exige:

• no haber sido condenado/a por sentencia firme por delitos contra la libertad e indemnidad sexual

Este extremo se acreditará mediante:

• certificación del Registro Central de delincuentes sexuales del Ministerio de Justicia.

Momento de cumplimiento de requisitos

Los requisitos deben:

• poseerse al finalizar el plazo de presentación de instancias,

• mantenerse durante todo el proceso selectivo,

• y conservarse hasta la toma de posesión.

Solicitudes

Las solicitudes se presentan en modelo normalizado del Ayuntamiento, disponible:

• en el propio Ayuntamiento,

• en la web municipal,

• o en la sede electrónica (trámites de Recursos Humanos / participación en procesos selectivos).

En la instancia debe constar:

• la denominación de la plaza a la que se opta, y

• la declaración de que se cumplen los requisitos de la convocatoria.

Formas de presentación

Se admite la presentación:

• a través de la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Alcalá de Henares

• o por cualquiera de los medios admitidos en la normativa de procedimiento administrativo.

Declaración responsable y efectos

La presentación de la solicitud supone declarar que:

• los datos son ciertos

• y que la persona aspirante reúne los requisitos, comprometiéndose a acreditarlos documentalmente si supera el proceso.

Autobaremación obligatoria

Junto con la solicitud debe cumplimentarse obligatoriamente el:

• Formulario de Autobaremación de la fase de concurso

Plazo de presentación

El plazo es de:

• 20 días naturales desde el día siguiente a la publicación del extracto en el BOE.

Errores en la solicitud

Los errores materiales, de hecho o aritméticos pueden subsanarse:

• de oficio, o

• a instancia de la persona interesada.

Tasa por derechos de examen

La tasa de examen es de:

• 21 €

Debe abonarse mediante autoliquidación, en el documento PDF generado por el Ayuntamiento, y adjuntarse a la solicitud.

Formas de pago

Se prevén dos modalidades:

• Pago presencial en entidades bancarias colaboradoras, con el documento de autoliquidación

• Pago online a través de la sede electrónica (pago de tributos)

En el pago debe constar:

• nombre y apellidos,

• importe,

• e identificación de la plaza: “Auxiliar de Archivos y Bibliotecas”.

Bonificación de la tasa

Se prevé bonificación del 100% para personas:

• demandantes de empleo,

• con una antigüedad mínima de 6 meses ininterrumpidos anteriores a la publicación de la convocatoria.

Para aplicarla, deben aportar:

• informe expedido por los servicios públicos de empleo.

Órgano de selección

El Tribunal Calificador se regirá por las bases generales.

Aspectos destacados:

• actuará conforme a las normas de la base general correspondiente

• tendrá la categoría que proceda a efectos de indemnizaciones por razón del servicio.

Sistema de selección

El sistema selectivo es:

• concurso-oposición libre

Consta de:

• Fase de concurso (no eliminatoria)

• Fase de oposición (ejercicios obligatorios y eliminatorios)

Fase de concurso

La fase de concurso:

• no tiene carácter eliminatorio

• se basa en los méritos alegados en el formulario de autobaremación

• exige acreditación documental conforme a las bases

Puntuación máxima

La fase de concurso tiene una puntuación máxima de:

• 8 puntos

La puntuación del concurso:

• no puede utilizarse para superar la oposición

Valoración provisional y definitiva

El tribunal:

• fijará una calificación provisional del concurso antes de la oposición según la autobaremación

• y la elevará a definitiva tras la oposición, comprobando la documentación solo de quienes hayan superado la fase de oposición

Si una persona se autobarema por encima del máximo de un apartado:

• el tribunal aplicará directamente el máximo permitido del apartado.

Fase de oposición

La oposición consiste en ejercicios obligatorios y eliminatorios.

Primer ejercicio

Consiste en un cuestionario tipo test sobre el programa.

Características:

• 90 preguntas

• 5 preguntas de reserva

• 3 respuestas alternativas por pregunta (una correcta)

• Duración: 90 minutos

Segundo ejercicio

Consiste en la resolución de un supuesto práctico relacionado con el programa.

Características:

• vinculado al contenido del Anexo II

• el tiempo máximo lo fija el tribunal

• el tribunal puede proponer dos supuestos y elegir por sorteo cuál realiza todo el grupo.

Calificación de la fase de oposición

Primer ejercicio

Se califica de:

• 0 a 10 puntos

• mínimo para superar: 5 puntos

Reglas de corrección:

• correcta: suma puntuación

• no contestada o con más de una respuesta: no puntúa

• errónea: penalización de 1/3 del valor de una correcta (con redondeo al segundo decimal)

El tribunal fijará antes del examen:

• el número mínimo de preguntas netas correctas que equivalen a 5 puntos, que no podrá ser inferior a 45.

También se regula:

• escala proporcional hasta 10 puntos para quien alcance 90 respuestas correctas

• plazo de 5 días hábiles para alegaciones a la plantilla

• respuesta a alegaciones mediante publicación de la plantilla definitiva

Segundo ejercicio

Cada miembro del tribunal puntúa de:

• 0 a 10 puntos

La calificación final sale de:

• la media de las puntuaciones de las personas asistentes del órgano de selección

Para superarlo:

• mínimo 5 puntos

Criterios de valoración principales:

• capacidad de análisis

• aplicación razonada de los conocimientos teóricos a problemas prácticos

Regla de exclusión de puntuaciones extremas

Si entre la nota máxima y mínima hay diferencia de 3 o más puntos:

• se excluyen automáticamente una máxima y una mínima

• y se calcula la media con las restantes.

Calificación final del proceso

La calificación definitiva del proceso será:

• la suma de la puntuación de la fase de oposición

• más la puntuación de la fase de concurso (solo para quienes superen la oposición)

Criterios de desempate

En caso de empate en la oposición, el orden de preferencia es:

• mayor puntuación en el segundo ejercicio

• mayor puntuación en el primer ejercicio

• orden alfabético según el sorteo anual aplicable de la Administración del Estado

Relación de aprobados

El órgano de selección publicará:

• la relación de personas aprobadas por orden de prelación, de mayor a menor puntuación

Adjudicación de destinos

La adjudicación de puestos a personal de nuevo ingreso se realizará:

• según las peticiones de las personas interesadas

• entre los puestos ofertados

• y conforme al orden obtenido en el proceso selectivo

Lista de espera

Las bases prevén la posible constitución de una lista de espera para:

• nombramientos como funcionario/a interino/a

• futuras contrataciones como personal laboral temporal

Requisito mínimo para integrar la lista

Para formar parte de la lista de espera se exige:

• tener aprobado al menos un ejercicio

Orden de la lista

La lista se ordena así:

• primero, quienes hayan superado los dos ejercicios, sumando puntuación de oposición y concurso

• después, quienes hayan superado solo el primer ejercicio, sin sumar concurso

Vigencia de la lista

La lista permanecerá en vigor:

• hasta la aprobación de una nueva lista derivada de un proceso posterior

Exclusiones de la lista

No formarán parte de la lista:

• quienes tengan anulado algún examen por incumplimiento de normas

• quienes no alcancen la calificación mínima para superar al menos el primer ejercicio

Baremo de méritos

El baremo (Anexo I) se estructura en varios apartados.

Experiencia profesional

Incluye experiencia en:

• Administraciones Públicas y organismos autónomos en plaza/categoría igual

• Ayuntamiento de Alcalá de Henares y organismos dependientes

• otras administraciones locales

• otras administraciones públicas

• empresa privada en funciones similares/equiparables

• servicios en el Ayuntamiento de Alcalá en plaza/categoría distinta

• experiencia de personal militar profesional de Tropa y Marinería (apartado específico)

Se establecen:

• puntuaciones por año o fracción superior a seis meses

• topes máximos por subapartado

También se regulan:

• incompatibilidad de valorar un mismo periodo en apartados distintos

• acreditación documental específica según el tipo de entidad (vida laboral, certificados, contratos, etc.)

• acreditación de oficio para determinados servicios prestados en el propio Ayuntamiento si constan en la instancia

Formación

Se valoran acciones formativas vinculadas a las funciones de la plaza.

Bloques principales:

• cursos de formación/perfeccionamiento de administraciones, universidades, centros oficiales, colegios, formación continua, sindicatos, etc.

• cursos de Prevención de Riesgos Laborales e Igualdad de Género

Se exige:

• certificado, título o diploma con horas (o créditos ECTS) y contenido

• no se valora formación sin acreditación suficiente o sin horas

Superación de ejercicios

Se valorará haber superado ejercicios en procesos selectivos convocados por:

• cualquier Administración Pública u organismo autónomo dependiente

• para la misma plaza o categoría

Puntuación:

• 0,50 puntos por ejercicio

• con máximo 1 punto

Incorporación al ámbito laboral civil de personal militar

Se valoran servicios como:

• Militar profesional de Tropa y Marinería (MTM)

Puntuación:

• 0,50 puntos por año o fracción superior a seis meses

• máximo 3 puntos

Temario

Materias comunes

1. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. La reforma constitucional.

2. La Corona. Las Cortes Generales: composición, atribuciones y funcionamiento. El Defensor del Pueblo. El Tribunal Constitucional: composición, designación y organización. Sus funciones.

3. La organización territorial del Estado. Naturaleza jurídica y principios de la organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. La reforma de los Estatutos de Autonomía.

4. El régimen local: significado. La Administración Local en la Constitución. El principio de autonomía local: significado, contenido y límites.

5. La organización municipal. El Alcalde. Tenientes de Alcalde. El Pleno: integración y funciones. La Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: comisiones informativas y otros órganos. Especialidades del régimen orgánico municipal en los Municipios de Gran Población.

6. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El procedimiento administrativo: concepto, naturaleza y principios generales. Concepto de interesado. Representación. Registro electrónico. Pluralidad de interesados. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo.

7. El procedimiento administrativo común: fases. Finalización del procedimiento. El procedimiento simplificado. De la revisión de los actos administrativos en vía administrativa. Revisión de oficio. Recursos administrativos. Concepto y clases.

8. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Impuestos. Tasas. Contribuciones Especiales. Precios públicos.

9. Los presupuestos locales: concepto, principios y estructura. Elaboración del presupuesto. Liquidación. Principios presupuestarios y fases del proceso presupuestario. Incorporación de créditos. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias de crédito. Impugnación de los presupuestos de las entidades locales.

Materias específicas

1. La Ley 6/2023, de 30 de marzo, de Archivos y Documentos de la Comunidad de Madrid (I): Título Preliminar. Título I: De los Archivos y del Sistema de Archivos de la Comunidad de Madrid.

2. La Ley 6/2023, de 30 de marzo, de Archivos y Documentos de la Comunidad de Madrid (II): Título II: De la gestión documental y del funcionamiento de los archivos. Título III: Del acceso a los documentos.

3. Concepto y definición de archivística, de archivo y de documento. Carácter y valores del documento. El principio de procedencia y de respeto al orden natural. El ciclo vital de la documentación.

4. Documento administrativo, documento electrónico, documento de archivo. La formación del expediente, tratamiento. Trámite, procedimiento y proceso. El tratamiento archivístico. Las series documentales. Documentos vitales.

5. Transferencia de fondos documentales. Sistemas de ingreso de la documentación. Instrumentos de control, gestión y descripción de fondos documentales; guías, inventarios y catálogos. Sistemas electrónicos de gestión archivística.

6. La identificación y clasificación de fondos documentales; concepto y definición, sistemas de clasificación. El cuadro de clasificación.

7. Selección, valoración y expurgo de documentos. Las comisiones de valoración de documentos; composición, objetivos y funciones. El calendario de conservación de documentos. El acceso a la documentación. Los préstamos de documentos internos.

8. Los soportes documentales: tipos. Causas diversas de su alteración. Medidas de preservación y conservación de documentos.

9. Los recursos humanos en la estructura archivística. Condiciones materiales del archivo: edificio e instalaciones, su entorno y su seguridad.

10. Reproducción y preservación digital de los fondos documentales: objetivos, funciones, criterios, sistemas y formatos.

11. La administración electrónica, con especial referencia a la normativa de aplicación en materia de gestión documental y archivo. La Política de Gestión Documental. Documentos esenciales. El archivo electrónico único.

12. El Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la administración electrónica. El Esquema Nacional de Seguridad.

13. Organismos e instituciones internacionales, nacionales, autonómicas y locales competentes en materia de gestión archivística y documental.

14. Concepto y función de los servicios bibliotecarios. Clases de bibliotecas. Las bibliotecas públicas: concepto, funciones y servicios.

15. La accesibilidad en bibliotecas. Instalaciones y equipamientos de la biblioteca. Principales espacios de la biblioteca.

16. El derecho de acceso a la documentación y a la información. La transparencia administrativa.

17. La colección de la biblioteca. Tipología de fondos. Tipos de documentos, elección, desideratas y adquisición de fondos. Mantenimiento de las colecciones. El expurgo.

18. Principios básicos de preservación, conservación y reproducción de fondos.

19. Organización, proceso técnico, mantenimiento y control de los fondos de las bibliotecas públicas municipales.

20. Números de identificación bibliográfica: ISBN, ISSN, ISMN, NIPO. El depósito legal.

21. Normas de catalogación y conceptos básicos sobre el formato MARC 21 para registros bibliográficos.

22. Sistema de clasificación. La CDU.

23. Automatización de los servicios bibliotecarios. Principales SIGB. Conceptos básicos sobre Absys. Conceptos, tipos y evolución.

24. Catálogo automatizado (OPAC). Principales catálogos colectivos.

25. Servicios a los usuarios en bibliotecas públicas. Lectura en sala. Servicio de préstamo. El préstamo electrónico, autopréstamo y la tecnología RFID. Las plataformas de préstamo de libros.

26. Nuevas tecnologías aplicadas a las bibliotecas: Internet. Sus principales aplicaciones y servicios de la biblioteca pública.

27. Legislación bibliotecaria: Ley 10/2007, de la lectura, del libro y las bibliotecas (Cap. II y V). Ley 7/2023, del Libro, la Lectura y el Patrimonio Bibliográfico de la Comunidad de Madrid (Título I y Título III del Sistema de Lectura Pública).

28. El Municipio en el régimen señorial durante la Edad Media y el Antiguo Régimen. El caso de Alcalá de Henares en el Señorío Prelaticio de la mitra de Toledo.

29. Patrimonio arquitectónico de Alcalá de Henares. Obra civil y religiosa. Evolución urbana de Alcalá de Henares a partir de los años 60 del siglo XX.

30. El Archivo Municipal de Alcalá de Henares: aspectos básicos de su historia, fondos, colecciones. Servicios ofrecidos a la ciudadanía. Los archivos e instituciones archivísticas radicadas en la ciudad.

31. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Objeto y ámbito de aplicación.

32. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.

33. Protección de datos de carácter personal: principios. Derechos de las personas.

34. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Objeto y ámbito de la Ley. El principio de igualdad en el empleo público.

35. Real Decreto 488/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de Seguridad y Salud relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de visualización. Anexo. Equipo y entorno.